森林抚育项目资金管理论文_森林抚育资金管理办法

论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称之为论文。下面是小编收集整理的森林抚育项目资金管理论文，希望大家喜欢。

一、成本支出划分

有出材的抚育项目涉及的成本包括抚育支出和木材生产成本两部分，不出材的抚育项目仅涉及抚育成本。间伐、修枝、割灌、清林、除草、扩穴、简易作业道路修建等属于抚育项目支出。制材、集材、下山、归垛、倒料、木材运输道路新建与维护，木材场地的清理、入库检尺费等应记入木材生产成本。工程结算后应根据实际作业项目来确定应该记入抚育支出还是木材生产成本。

1．抚育支出

因属于抚育补贴资金，用于抚育支出每亩要大于或等于100元，但不得小于100元。抚育支出包括直接费用和间接费用两部分。在实际计入抚育项目的总支出中，直接费用不得少于95%，间接费用不得多于5%。

「1」直接费用包括的项目:间伐、修枝、割灌、清林、除草、扩穴、简易作业道路修建等。直接费用的结算工作量的计量单位是:亩、次、工、公里等。费用要素是:人工费、工具费、材料费等。

「2」间接费用包括:作业设计费、施工费、检查验收费、档案建设费、成效监测费、少量的项目管理费用等。间接费用的支出必须有资料证明此费用与抚育项目有相关性。

2．木材成本

根据实际用于木材生产的成本应记入木材生产成本。包括:制材、集材、下山、归垛、倒料、木材运输道路新建与维护、木材场地的清理、施工费、入库检尺费等。计量单位是:立方米、支、亩、次、工、公里等。费用要素是:人工费、工具费、材料费等。

二、结算付款要求

抚育直接费用的结算中明确作业项目「中抚、幼抚」、作业地点「林班、小班」，间接费用要在中抚、幼抚间合理分摊。直接费用结算需要的手续:合同、验收单、结算单，工程外包的要有正式发票，自营完成的有含有工作量的工资表。抚育项目结算后，收到部分国家投资款的，支付的工程款不得少于收到的投资款。国家资金分两批下达，但工程结算要一次性结算，国家投资未到位的，结算后记入“应付款”，待投资下达后及时支付，不得长期拖欠，否则形成滞留国家投资。

三、会计处理

1．属于财政性项目投入抚育的核算

收到拨款时:记入“拨入事业费———森林抚育补贴”;结算抚育成本:记入“营林成本———幼林抚育「中林抚育」”;年末结转:将累计发生的抚育成本结转至“林木资产”。实际抚育支出大于或等于拨款额「按每亩100元」时，将“拨入事业费———森林抚育补贴”全额结转“林木资本”;大于的部分，用利润弥补，借记“利润分配———弥补营林生产资金不足的利润”，贷记“盈余公积———一般盈余公积”。累计营林成本小于拨款额时「即年末项目尚未完工」，根据已记入营林成本的金额将“拨入事业费———森林抚育补贴”部分转“林木资本”。

2．属于基本建设投资抚育的核算

收到拨款时:记入“基本拨款———本年基建拨款「以前年度基建拨款」”;结算抚育成本:记入“其他营造林工程———幼林抚育「中林抚育」”;年末结转:根据累计发生的抚育成本结转至“待核销基建支出”。实际抚育支出大于拨款额「按每亩100元」时，用利润弥补。财务账借记“利润分配———弥补营林生产资金不足的利润”，贷记“银行存款”;基本建设账借记“银行存款”，贷记“基本拨款———自筹基建拨款”。如项目已完工的，可在次年初将“待核销基建支出”和“基本拨款———以前年度基建拨款”对转。

3．木材生产与销售的核算

根据结算单等借记“生产成本———木材生产”。间接费用要在各个材种中合理分摊。直接费用结算需要的手续:合同、验收单「木材入库单」、结算单，工程外包的要有正式发票「与抚育为同一作业人的，可采用分割单形式」，自营完成的有含有工作量的工资表。木材入库后，记入“产成品———规格材「非规格材、杆材」”，根据入库单所记数量，根据“生产成本———木材生产”累计金额结转。木材销售时:贷记“营业收入———规格材「非规格材、杆材」”。一次预付款，分次销售的，日常「至少在月末」根据销售情况，将预收款转入营业收入。月末:结转销售成本，根据当月销售数量，按平均单位成本，借记“营业成本———规格材「非规格材、杆材」”，贷记“产成品———规格材「非规格材、杆材」”。当月销售规格材的，月末按规格材销售收入的10%计提育林基金，借记“育林及维检费”，贷记“育林基金”。每月计提的育林基金应及时上缴计财科。尚未结算木材生产成本且木材也没有办理入库就进行销售的，要按销售数量补办入库手续，并按暂估单位成本结转销售成本，以确保当期的损益的真实性「结果可能出现产成品账面金额负数」。五、其他注意事项此外，还应注意实际作业与作业设计之间的统一性和差异性;工程实施、项目结算、资金支付的时效性;木材的生产量、销售量与采伐蓄积、采伐限额之间的相关性;年末账面库存木材数和实存数的一致性。

拓展

一、森林抚育概念：

森林抚育：从造林起到成熟龄以前的森林培育过程中，为保证幼林成活，促进林木生长，改善林木组成和品质，以及提高森林生产力所采取的各项措施，包括除草、松土、间作、施肥、灌溉、排水、去藤、修枝、抚育采伐、栽植下木等工作。

森林抚育是培育森林的重要措施之一。抚育的目的主要是提高林木生长势，提高林分质量和抗自然灾害能力，提高林地生产力。

森林抚育应坚持去劣留优、去弱留壮、去密留稀、控制采伐强度、兼顾目标树分布均匀、保护幼苗幼树的原则。

二、森林抚育对象

每公顷树高30cm以上幼树超过3000株，或30cm以下的幼苗、幼树超过6000株，更新频度超过60％（2m×2m样方25个以上），幼苗、幼树层的植被总覆盖度80％以上，非目的树种、残留的上一世代林木、霸王树以及杂草、灌木、藤蔓及影响目的树种生长的天然幼龄林。

1、郁闭度0.8以上，林木分化明显，过度整枝，直径生长明显下降的林分。

2、遭受轻度病虫害、火灾及雪压、风折等自然灾害的林分。

3、出于游憩目的需要改变群落结构与组成的林分。

4、有特殊培育目标的森林特殊对待，如纤维林可不进行抚育采伐；矿柱林是否抚育视情况而定。

三、森林抚育方式

抚育方式分为割灌除草和间伐，割灌除草主要是在4-5年生的幼林中进行，间伐主要在6年以上的林子中进行。

割灌除草是指林木生长受灌木、藤本植物抑制生长明显而采取的抚育方式。

抚育间伐指根据林分发育、自然稀疏规律及森林培育目标，适时伐除部分林木，调整树种组成和林分密度，改善环境条件，促进保留木生长的一种营林措施。

间伐的对象是林分内生长不良、感染病虫害或过密的林木，包括枯立木、濒死木、被压木、弯曲木、病腐木、多头木、生长过密林木、抑制目标树生长的其他有害林木和植物。

按森林的生长、发育顺序，抚育间伐的类型分为透光伐、疏伐、生长伐和卫生伐等四类。

1、透光伐：在林分的幼龄林阶段，开始郁闭后，林分密度大，林木受光不足，出现营养空间竞争、林分开始分化，目的树种林木受上层或侧方霸王树、非目的树种等压抑，高生长受到明显影响时进行的抚育采伐。伐除上层或侧方遮荫的劣质林木、霸王树、萌芽条、大灌木、蔓藤等，对纯林主要是间密留匀、去劣留优、伐去质量低劣、无培育前途的有害树和过密的辅助树。对混交林主要是调整林分组成，伐去生长不良和影响目标树生长的林木。调整林分树种组成和空间结构，改善保留木的生长条件，促进林木高生长。

2、疏伐：在林分郁闭后的幼龄林或中龄林阶段，当林木间关系从互助互利生长开始向互抑互害竞争转变后进行的抚育采伐。伐除密度过大、生长不良的林木，间密留匀、去劣留优，进一步调整林分树种和空间结构，为目标树或保留木留出适宜的营养空间。

3、生长伐：在中龄林阶段，当林分胸径连年生长量明显下降，目标树或保留木生长受到明显影响时进行的抚育采伐。伐除生长过密、生长不良和影响目标树生长发育的林木，合理调整立木密度，使保留木具有较好的营养空间，促进保留木生长，培育良好干形及目标树，提高林分质量和经济效益。

4、卫生伐：在遭受自然灾害的森林中以改善林分健康状况为目标进行的抚育采伐。伐除已被危害、丧失培育前途、难以恢复或危及目标树或保留木生长的林木。

5、定株抚育：在幼龄林中，同一穴中种植或萌生了多株幼树时，按照合理密度伐除质量差、长势弱的林木，保留质量好、长势强的林木，为保留木保留适宜生长空间的抚育方式。

四、抚育间伐方式选择

幼龄林抚育间伐主要选择定株抚育、透光伐；中龄林抚育间伐主要选择疏伐、生长伐和卫生伐。具体选择某种方式时，要按照林分具体情况确定。

一是公益林抚育抚育方式。

公益林主要采取割灌除草、定株抚育、疏伐和卫生伐。公益林抚育主要依据《生态公益林建设技术规程》。

a」割灌除草（在4-5年生的人工幼龄林进行）

生长受灌草、藤本植物抑制明显的，可以单独设计割灌除草，设计割灌除草必须在5月中旬至6月中旬完成，不得设计在秋冬季节作业。科学设计抚育强度和方式，保护珍稀物种、保留天然更新目的树种的幼苗和幼树。

b）定株抚育（在幼龄林中进行）

定株抚育的对象是防护林和特用林中的幼龄林。对幼龄林在出现营养空间竞争前进行定株抚育。按不同生态公益林的要求分2-3次调整树种结构，进行合理定株，伐除非目的树种和过密幼树。

c」疏伐（在中龄林中进行）

疏伐的对象是防护林中的中龄林。对坡度小于25°土层深厚、立地条件好、兼有生产用材的防护林采用疏伐法。

一次疏伐强度为总株数的15%～20%，伐后郁闭度应保留在0.6～0.7。

d」卫生伐

卫生伐的对象是中幼林龄都可。坡度大于25°的防护林原则上只进行卫生伐，伐除受害林木。

二是商品林抚育抚育方式

主要采取割灌除草、透光伐、生长伐和卫生伐。割灌除草技术要求与公益林相同，主要依据《森林抚育规程》。

A、透光伐：对象是用材林中的幼龄林。间伐强度：天然林抚育采伐后每亩均匀保留160～240株幼苗幼树，郁闭度不低于0.6；人工林不低于0.7；在风雪危害严重的地段透光伐的郁闭度一次不得降低0.2；抚育后林分平均胸径不小于抚育前林分平均胸径。

B、生长伐：对象是用材林中的中龄林中。间伐强度：一次间伐强度为总株数的15%～35%，采伐后郁闭度应保留0.6～0.7。未进行透光伐的中龄林，可按照郁闭度确定采伐强度，抚育采伐后郁闭度不低于0.6，抚育后林分平均胸径不小于抚育前林分平均胸径。

C、卫生伐：对象是中幼龄林。伐除遭受病虫害、风雪危害、森林火灾的林木。受害木数量较多时，要适当保留受害较轻的林木，使林分郁闭度保持在0.6以上。耐火烧树种在火灾发生后的2～3年内分数次逐步伐除火烧木，首次伐除的火烧木不要超过林木总数的30%。